4月10日,北京青年报记者获悉,住房城乡建设部官网发布《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》,其中要求以住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、建筑节能改造等为重点,分类推进建筑和市政基础设施设备更新。到2027年,对技术落后、不满足有关标准规范、节能环保不达标的设备,按计划完成更新改造。
住房城乡建设部相关司局负责的人介绍,建筑和市政基础设施设备更新的重点任务分为十大类,包括住宅老旧电梯更新、既有住宅加装电梯、供水设施设备更新、污水处理设备设备更新、供热设施设备更新、液化石油气充装站标准化更新建设、城市生命线工程建设、环卫设施设备更新、建筑施工设备更新以及建筑节能改造。
比如在住宅老旧电梯更新方面,按照《电梯制造与安装安全准则规范》(GB/T7588)和《在用电梯安全评估规范》(GB/T42615)等相关安全技术规定要求,对投入到正常的使用中时间长、配置水平低、运行故障率高、安全风险隐患突出、群众更新意愿强烈的住宅电梯,结合隐患排查或安全风险评估情况做更新、改造或大修,更新后须满足经济适用、安全耐久、运行平稳、绿色环保和通信畅通等要求。
在既有住宅加装电梯方面,结合推进城市更新、老旧小区改造,适应老龄化需要,坚持政府引导、业主自愿、属地管理、规范安全的原则,考虑居民意愿、住宅结构条件、使用功能、安全经济等因素,统筹安排、稳步推进既有住宅加装电梯,工程项目施工不能对原结构安全产生不利影响。加强新增设井道、疏散通道等相关构筑物的审批和验收,电梯加装前应落实好使用管理、安全维护等责任主体。鼓励采取平层入户方式加装电梯,实现无障碍通行。
在环卫设施设备更新方面,鼓励更新购置新能源车辆装备以及智能化、无人化环卫作业机具设备。
在建筑施工设备方面,更新淘汰使用超过10年以上、高污染、能耗高、老化磨损严重、技术落后的建筑施工工程机械设备,包括挖掘、起重、装载、混凝土搅拌、升降机、推土机等设备(车辆)。鼓励更新购置新能源、新技术工程机械设备和智能升降机、建筑机器人等智能建造设备。
在建筑节能改造方面,更新改造超出常规使用的寿命、能效低、存在安全风险隐患且无维修价值的热泵机组、散热器、冷水机组、外窗(幕墙)、外墙(屋顶)保温、照明设备等。
在配套政策上,《方案》要求,完善财税政策,提供金融支持,健全费价机制,提升实施标准,加强要素保障。对合乎条件的相关设备更新,通过中央预算内投资等资金渠道予以适当支持。运用再贷款政策工具,引导金融机构加强对相关设备更新和技术改造的支持;中央财政对支持建筑和市政基础设施设备更新,符合再贷款报销条件的银行贷款给予一定贴息支持。指导各地建立健全供水、供热、污水与垃圾处理等价格和收费标准动态调整机制。
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